«Διεκδικήσαμε και καταφέραμε συμφωνία που προστατεύει το Δήμο Σερρών»
Η Δημοτική Αρχή, με υπευθυνότητα και συνέπεια απέναντι στους δημότες της, ολοκλήρωσε μια σημαντική διαδικασία που αφορά στην αναθεώρηση και τη μετατροπή της σύμβασης του ηλεκτροφωτισμού μεφωτιστικά LED, στην οποία υπήρχαν δυσμενείς όροι για τον Δήμο Σερρών. «Στην προσπάθειά μας να προστατεύσουμε τα συμφέροντα του Δήμου και των πολιτών, καταβάλαμε αδιάκοπη προσπάθεια και διεκδικήσαμε αλλαγές στους “καταχρηστικούς” και “επαχθείς” όρους της σύμβασης που είχε υπογράψει η δημοτική αρχή του κ. Χρυσάφη» αναφέρει μεταξύ άλλων, η Δήμαρχος Σερρών Βαρβάρα Μητλιάγκα.
Πιο συγκεκριμένα, η Δήμαρχος Σερρών, στο ενημερωτικό σημείωμα, για τη σύμβαση του ηλεκτροφωτισμού με φωτιστικά LED, σημειώνει τα εξής:
Διεκδικήσαμε και καταφέραμε να μετατρέψουμε μια κακή και δεσμευτική σύμβαση σε μια συμφωνία που προστατεύει το Δήμο και διασφαλίζει τη σωστή εκτέλεση του έργου.
Το θέμα του οδοφωτισμού και της αντικατάστασής του με φωτιστικά LED απασχολεί εδώ και χρόνια το Δήμο μας, από το 2016. Στόχος ήταν εξ’ αρχής η εξοικονόμηση ενέργειας και η διασφάλιση επαρκούς φωτισμού στην πόλη και στα χωριά. Σε αυτό το πλαίσιο, παραθέτουμε με όσο πιο απλά λόγια γίνεται για μια περίπλοκη σύμβαση, τί παραλάβαμε και τί κάναμε εμείς από την 1 Ιανουαρίου 2024, για να βελτιώσουμε μια περίπλοκη σύμβαση που είχε ήδη υπογραφεί από τον κ. Χρυσάφη.
Τι παραλάβαμε
Το 2019, όταν ανέλαβε ο κ. Χρυσάφης, η προηγούμενη δημοτική αρχή του κ. Αγγελίδη είχε ξεκινήσει διαγωνισμό για την αντικατάσταση του οδοφωτισμού με LED, χρηματοδοτούμενο από δάνειο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων. Ο διαγωνισμός αυτός δεν είχε ολοκληρωθεί, επομένως η δημοτική αρχή του κ. Χρυσάφη τον ακύρωσε.
Αντί αυτού, ο κ. Χρυσάφης αποφάσισε να προχωρήσει στη διαδικασία της Σύμβασης Ενεργειακής Απόδοσης (ΣΕΑ), όπου η ανάδοχος εταιρεία:
- Αναλαμβάνει εξ ολοκλήρου το κόστος της αντικατάστασης των φωτιστικών.
- Πληρώνεται σταδιακά σε 12 χρόνια, από την εξοικονόμηση ενέργειας.
- Εγγυάται την εξοικονόμηση μέσω σχετικής σύμβασης.
Ο διαγωνισμός ολοκληρώθηκε, η σύμβαση υπογράφηκε στις 7 Σεπτεμβρίου 2023 και το έργο ξεκίνησε.
Τα προβλήματα που βρήκαμε στη σύμβαση
Η σύμβαση που υπέγραψε η διοίκηση Χρυσάφη περιείχε ιδιαίτερα δυσμενείς όρους για το Δήμο. Ενδεικτικά:
- Δέσμευση του Δήμου να πληρώσει 80% του ποσού της σύμβασης (5-6 εκατ. ευρώ), ακόμη και αν το έργο δεν εκτελούνταν!
- Η εταιρεία μπορούσε να απορρίψει τον ανεξάρτητο σύμβουλο αν δεν ήταν της έγκρισής της.
- Η πληρωμή της εταιρείας γινόταν κανονικά, ακόμη και αν η εξοικονόμηση ήταν χαμηλότερη από την εγγυημένη.
- Δυνατότητα δέσμευσης όλων των ανταποδοτικών τελών του Δήμου, χωρίς ανώτατο όριο.
- Ο Δήμος ήταν υποχρεωμένος να πληρώνει τον ανάδοχο μέσα σε 30 ημέρες, αλλιώς θα υπήρχε ποινική ρήτρα.
Όλοι αυτοί οι όροι έθεταν σε σοβαρό κίνδυνο τα οικονομικά του Δήμου μας.
Τι επιλέξαμε να κάνουμε
Αναλαμβάνοντας τη διοίκηση, βρεθήκαμε μπροστά σε ένα δύσκολο δίλημμα:
1) Ακύρωση της σύμβασης
· Θα έφερνε δικαστική διαμάχη με τον ανάδοχο.
· Θα κόστιζε έως 6 εκατ. ευρώ σε αποζημιώσεις.
· Θα δέσμευε μεγάλο μέρος των ανταποδοτικών τελών για χρόνια.
2) Διαπραγμάτευση και βελτίωση της σύμβασης
· Ακυρώσαμε το διαγωνισμό για τον ανεξάρτητο σύμβουλο, ώστε να διασφαλίσουμε ότι θα επιλεγεί πρόσωπο με επαρκή εμπειρία και ανεξαρτησία.
· Ακυρώσαμε τις συμβάσεις ενεχυρίασης και του καταπιστευτικού λογαριασμού στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
· Διαπραγματευτήκαμε με την ανάδοχο εταιρεία και πετύχαμε τροποποιήσεις που διασφαλίζουν το συμφέρον του Δήμου.
Η ακύρωση της σύμβασης δεν ήταν ρεαλιστική, καθώς θα κόστιζε εκατομμύρια ευρώ. Η διαπραγμάτευση ήταν η μόνη υπεύθυνη επιλογή.
Τι πετύχαμε με τις αλλαγές που διεκδικήσαμε
Χάρη στη διαπραγμάτευση, καταφέραμε:
- Να αφαιρέσουμε τη ρήτρα του 80% της αποζημίωσης σε περίπτωση ακύρωσης.
- Να εξασφαλίσουμε ανεξάρτητο σύμβουλο επιλογής του Δήμου και όχι της εταιρείας.
- Να υποχρεωθεί η εταιρεία να αλλάξει και την καλωδίωση, όχι μόνο τα φωτιστικά.
- Να προστατεύσουμε τα ανταποδοτικά τέλη, βάζοντας ανώτατο όριο δέσμευσης.
- Να διασφαλίσουμε ότι η πληρωμή της εταιρείας θα γίνεται μόνο αν επιτυγχάνεται η εγγυημένη εξοικονόμηση ενέργειας.
Συμπέρασμα
Με ρεαλισμό, διεκδικητικότητα, σοβαρότητα και υπευθυνότητα, μετατρέψαμε μια κακή και δεσμευτική σύμβαση, σε μια συμφωνία που προστατεύει το Δήμο και διασφαλίζει τη σωστή εκτέλεση του έργου.
Στο Δημοτικό Συμβούλιο, ακόμη και μέλη της προηγούμενης διοίκησης παραδέχτηκαν ότι οι όροι που υπέγραψαν ήταν προβληματικοί. Η ανάδοχος εταιρεία δέχτηκε όλες τις αλλαγές που απαιτήσαμε, γιατί το παλέψαμε, το διαπραγματευτήκαμε και το απαιτήσαμε.
Ο ρόλος μας είναι να διαχειριζόμαστε με ρεαλισμό, υπευθυνότητα και διαφάνεια τα συμφέροντα του Δήμου μας. Και αυτό κάναμε.
